國資委首次回應(yīng)郎顧之爭 國有大企業(yè)不宜實施MBO
來源：www.beiwo888.cn 時間：2004-09-30
由“郎顧之爭”引發(fā)的國企改革方向問題，國資委首次明確表態(tài)。國資委研究室就此專門撰寫了文章，并分別于昨天發(fā)表在國資委網(wǎng)站和《人民日報》上。該文章中指出，推進國有大企業(yè)的改革，必須堅持所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的改革方向，重要的企業(yè)由國有資本控股。實施管理層收購并控股，是將所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一，這不利于形成有效的公司治理結(jié)構(gòu)，不利于建立市場化配置經(jīng)營管理者的機制，不利于維護國有經(jīng)濟的控制力，與我國國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、推進股份制改革的方向不相符合。昨天，國資委新聞處有關(guān)官員接受記者采訪時表示，國資委研究室這篇文章代表國資委的態(tài)度。
國資委研究室在上述文章中對國企改革中目前爭論較大的管理層收購問題進行了明確的闡述：由于國有大企業(yè)資產(chǎn)總量較大，管理層自有的和可以規(guī)范籌集的資金難以或無法達(dá)到控股所需資金的數(shù)額，脫離實際情況推行管理層收購，難以避免不規(guī)范的融資行為發(fā)生，很容易造成國有資產(chǎn)流失。
因此，在目前情況下，國有及國有控股的大企業(yè)不宜實施管理層收購并控股。
而對國有中小企業(yè)的管理層收購問題，國資委明確表示，可以探索試行管理層收購或控股，但要切實做到規(guī)范推進，公開公正，有效維護出資人、債權(quán)人和職工群眾的合法權(quán)益。但該文明確提出，經(jīng)營管理者不得參與轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的決策、財務(wù)審計、離任審計、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、底價確定等重大事項，嚴(yán)禁自賣自買國有產(chǎn)權(quán)。
據(jù)了解，此前，香港學(xué)者郎咸平對企業(yè)家顧雛軍等收購國企資產(chǎn)表示質(zhì)疑，認(rèn)為收購造成大量國有資產(chǎn)流失等問題，由此引發(fā)了中國經(jīng)濟學(xué)界對包括管理層收購在內(nèi)的國企改革模式的爭論。
國資委研究室在上述文章中對國企改革中目前爭論較大的管理層收購問題進行了明確的闡述：由于國有大企業(yè)資產(chǎn)總量較大，管理層自有的和可以規(guī)范籌集的資金難以或無法達(dá)到控股所需資金的數(shù)額，脫離實際情況推行管理層收購，難以避免不規(guī)范的融資行為發(fā)生，很容易造成國有資產(chǎn)流失。
因此，在目前情況下，國有及國有控股的大企業(yè)不宜實施管理層收購并控股。
而對國有中小企業(yè)的管理層收購問題，國資委明確表示，可以探索試行管理層收購或控股，但要切實做到規(guī)范推進，公開公正，有效維護出資人、債權(quán)人和職工群眾的合法權(quán)益。但該文明確提出，經(jīng)營管理者不得參與轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的決策、財務(wù)審計、離任審計、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、底價確定等重大事項，嚴(yán)禁自賣自買國有產(chǎn)權(quán)。
據(jù)了解，此前，香港學(xué)者郎咸平對企業(yè)家顧雛軍等收購國企資產(chǎn)表示質(zhì)疑，認(rèn)為收購造成大量國有資產(chǎn)流失等問題，由此引發(fā)了中國經(jīng)濟學(xué)界對包括管理層收購在內(nèi)的國企改革模式的爭論。
(xintuo摘自京華時報)